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《2019-2023年全國黨員教育培訓事情規劃》
宣布者: 宣布时间:2019-11-12 00:00:00 浏览次数:405 文章来源:新华网 字体:

  爲深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,切實提高黨員教育培訓事情質量,推進馬克思主義學習型政黨建設,根據《中國共産黨章程》和有關黨內法規,制定本規劃。

  一、總體要求

  党员教育培训事情,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学生长观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实新时代黨的建設总要求,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,以刚强信仰、增强党性、提高素质为重点,对峙思想建党、理论强党、从严治党,对峙围绕中心、服务大局,对峙分类指导、按需施教,对峙联系实际、继承创新,对峙轻便易行、务实管用,不绝增强针对性和有效性,引导党员增强“四个意识”、刚强“四个自信”、做到“两个维护”,努力建立政治合格、执行规律合格、品德合格、发挥作用合格的党员步队。

  從2019年開始,用5年時間,有計劃分層次高質量開展黨員教育培訓,把全體黨員普遍輪訓一遍,實現以下事情目標。

  ——習近平新時代中國特色社會主義思想學習教育越发紮實深入,黨的創新理論越发入腦入心,廣大黨員自覺踐行新思想、適應新時代、展現新作爲,在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下,統一意志、統一行動、步調一致向前進。

  ——教育培訓效果越发顯著,廣大黨員理想信念進一步堅定、黨性觀念進一步增強、宗旨意識進一步強化、能力素質進一步提升、紀律作風進一步過硬、先鋒模範作用進一步發揮。

  ——新時代黨員教育培訓體系越发健全,会合培訓逐步走向常態,日常教育越发規範,推動形成教育和管理、監督、服務有機結合的黨員隊伍建設事情鏈條。

  二、習近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓

  (一)把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作爲首要政治任務。各級黨組織要將習近平新時代中國特色社會主義思想學習教育擺在黨員教育培訓最突出位置,縣級以上黨委每年制定學習計劃,列出必讀書目和篇目,明確學習要求,基層黨組織要結合黨員日常教育管理認真抓好落實。黨員教育培訓機構要將習近平新時代中國特色社會主義思想作爲主課,全面納入教學計劃和教學结构。黨員要把習近平新時代中國特色社會主義思想作爲必修課,讀原著、學原文、悟原理,深刻理解習近平新時代中國特色社會主義思想的重大意義、科學體系、豐富內涵、精神實質、實踐要求,掌握貫穿其中的馬克思主義立場觀點要领,增強政治自覺、理論自信、情感融入,做到真學真懂真信真用。

  (二)创建健全習近平新時代中國特色社會主義思想學習教育長效機制。以習近平新時代中國特色社會主義思想爲中心內容,创建較爲完備的課程體系。加強理論教育特點和規律的研究,開發一批學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的教學案例和現場教學點。通過專題講座、報告會、學習論壇等多種形式進行深入淺出的解讀闡述,領導幹部要結合分管領域、分管事情帶頭宣講。發揮“兩微一端”等新媒體優勢,組織黨員在線學習。注重發揮黨支部直接教育黨員的作用,落實“三會一課”等制度,對黨員開展經常性教育。健全理論學習考核評估制度,接纳有效步伐激發黨員學習熱情,推動學習教育往深裏走、往心裏走、往實裏走。

  (三)引導黨員自覺做習近平新時代中國特色社會主義思想堅定信仰者和忠實實踐者。弘揚理論聯系實際的馬克思主義學風,引導黨員把自己擺進去、把職責擺進去、把事情擺進去,對照習近平新時代中國特色社會主義思想檢視思想言行,做到學思用貫通、知信行統一。引導黨員結合崗位職責,認真學習貫徹習近平總書記關于本部門本行業本領域事情的重要論述和重要指示批示精神,提高運用科學理論解決實際問題能力,更好推動事業發展。大力大举選樹和宣傳學懂弄通做實的先進典范,引導黨員自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動事情。黨員領導幹部應當堅持更高標准、更嚴要求,帶頭學習實踐習近平新時代中國特色社會主義思想。

  三、黨員教育培訓主要內容

  (一)聚焦根本任務。根據《中國共産黨黨員教育管理事情條例》,適應新時代黨員隊伍建設需要,突出政治成果,切實抓好習近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓,全面落實政治理論教育、政治教育和政治訓練、黨章黨規黨紀教育、黨的宗旨教育、革命傳統教育、形勢政策教育、知識技能教育等7個方面根本任務,把黨性教育和理想信念教育貫穿始終,以堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化爲目標,對黨員進行系統教育培訓。

  (二)圍繞中心事情。著眼統籌推進“五位一體”總體结构和協調推進“四個全面”戰略结构,緊扣今後5年黨和國家重大決策摆设、重要會議活動、重要時間節點,有針對性地開展黨員教育培訓。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,重點加強黨的創新理論、理想信念、政治紀律和政治規矩等教育培訓;圍繞貫徹落實新發展理念、實施七大戰略、打好三大攻堅戰等,重點加強黨的路線方針政策、世情國情黨情、總體國家宁静觀等教育培訓;聚焦全面建成小康社會、中國共産黨创建100周年,重點加強黨史、新中國史,黨的優良傳統、中華優秀傳統文化,社會主義焦点價值觀、愛國主義等教育培訓,引導黨員把思想和行動統一到黨中央決策摆设上來,始終保持奮鬥精神和革命精神,敢于鬥爭、善于鬥爭,在時代大潮中立功立業。

  (三)體現差别領域和群體特點。在農村,重點圍繞貫徹落實習近平總書記關于“三農”事情的重要論述、打贏脫貧攻堅戰、實施鄉村振興戰略、推進農業農村現代化開展黨員教育培訓。在街道社區,重點圍繞鞏固黨在都市執政基礎、加強都市治理、服務社區群衆、建設美好家園開展黨員教育培訓。在機關,重點圍繞建設讓黨中央放心、讓人民群衆滿意的模範機關開展黨員教育培訓。在事業單位,重點圍繞深化改造、提高績效、促進事業發展開展黨員教育培訓,學校重點圍繞堅持馬克思主義指導职位、落實立德樹人底子任務、培養社會主義建設者和接班人開展黨員教育培訓。在國有企業,重點圍繞加強黨對國有企業的領導、深化國有企業改造、實現國有資産保值增值開展黨員教育培訓。在非公有制經濟組織,重點圍繞貫徹黨的方針政策、嚴格遵守國家执法法規、團結凝聚職工群衆、維護各方正当權益、促進企業康健發展開展黨員教育培訓。在社會組織,重點圍繞堅持正確政治偏向、有序參與社會治理、提供大众服務、承擔社會責任開展黨員教育培訓。民族地區要重點圍繞貫徹黨的民族政策、做好民族事情,對黨員加強黨的意識、中華民族配合體意識和馬克思主義國家觀、曆史觀、民族觀、文化觀、宗教觀等教育培訓。

  對基層黨組織書記,重點開展黨的創新理論、黨建事情實務、群衆事情、基層治理等教育培訓,努力建設一支守信念、講奉獻、有本領、重品行的基層黨組織帶頭人隊伍。對新黨員,重點開展黨的根本知識、黨性黨風黨紀、黨的優良傳統等教育培訓,強化思想入黨,提升他們的政治覺悟和理論素養。對青年黨員,要進行系統理論教育和嚴格黨性鍛煉,引導他們傳承紅色基因、培養奮鬥精神、練就過硬本領。對老年黨員,重點開展黨的創新理論、形勢政策等教育培訓,引導他們保持革命本色、發揮傳幫帶作用。對流動黨員,重點開展黨員意識、組織觀念、紀律規矩等教育培訓,引導他們主動接受黨組織的教育管理,自覺參加組織生活,充实發揮作用。對下崗失業人員中的黨員,要將黨的理論教育和黨性教育與開展政策學習和技能培訓結合起來,幫助他們增強就業創業信心和能力。

  四、黨員教育培訓方法要领

  (一)完善組織形式。堅持会合培訓、集體學習、個人自學和組織生活、實踐鍛煉有機結合,增強黨員教育培訓事情的規範性、針對性、系統性。要結合實際,研究確定重點項目、對象和專題,接纳省級示範培訓、市級重點培訓、縣級普遍培訓、基層黨委兜底培訓的形式,開展黨員会合培訓。中央組織部要會同有關部門每年舉辦全國黨員教育培訓示範班。各級黨組織要通過理論學習中心組學習、“三會一課”、主題黨日等,抓實集體學習。黨員領導幹部要定期爲基層黨員講黨課。引導黨員根據自身實際和事情需要,利用業余時間開展自學。堅持民主生活會和組織生活會、民主評議黨員、談心談話等制度,認真開展批評和自我批評,咬耳扯袖、紅臉出汗,讓黨的組織生活真正起到教育提高黨員的作用。通過設崗定責、承諾踐諾,引導黨員立足崗位、創先爭優。鼓勵和引導黨員參與結對幫扶、志願服務等,爲黨員搭建實踐鍛煉平台。注重心理疏導和人文關懷,幫助解決實際問題,增強黨員政治榮譽感、組織歸屬感。

  (二)富厚教学方法。灵活运用教学式、研讨式、模拟式、互动式、观摩式、体验式等教学要领,探索“课堂 基地”实训模式,增强教育培训的吸引力熏染力。增强案例培训,选好用好各条战线各个领域各个行业的生动鲜活案例。开展典范教育,引导党员学习重大先进典范和身边模范,运用反面教材增强警示教育。组织党员就近就便到赤色基地学习、重温入党誓词、过“政治生日”。

  (三)創新運用信息化手段。推動黨員教育信息化平台一體化建設,完善學用成果,構建更爲便捷高效的網絡學習陣地。建設全國黨員教育資源庫,创建黨性教育基地網上平台,發揮全國黨建網站聯盟作用,用好“共産黨員”教育平台、“學習強國”學習平台等載體。依托全國黨員管理信息化工程,探索创建黨員學習電子檔案。注重黨員教育信息化建設整體設計,制止重複建設。堅持線上線下相結合,探索適應信息化發展趨勢和受衆特點的教育培訓有效方法,注重運用大數據對黨員學習情況進行動態阐发,精准推送教育內容,引導黨員主動學網用網。中央組織部要研究制定加強新時代黨員教育信息化建設的指導意見,統籌推進遠程教育、電化教育、網絡新媒體平台教育,提高黨員教育培訓現代化水平。

  (四)健全培訓制度。完善需求調研制度,通過問卷調查、談心談話、走訪調研、大數據阐发等方法,精准掌握黨員學習需求和參訓意願。堅持会合輪訓制度,各級黨委(黨組)每年就黨員会合輪訓事情作出摆设,分期分批組織實施;組織基層黨組織書記每年至少參加1次縣級以上黨委舉辦的会合輪訓,對新任基層黨組織書記一般應在半年內進行任職培訓;預備黨員在預備期內和轉正後1年內一般要各參加1次由上級黨組織組織的会合培訓;大力大举實施農村黨員春訓冬訓。落實學時制度,黨員每年參加会合培訓和集體學習時間一般不少于32學時,基層黨組織書記和班子成員每年參加会合培訓和集體學習時間不少于56學時、至少參加1次会合培訓。黨員領導幹部除執行幹部教育培訓有關規定外,要帶頭參加所在單位的黨員教育培訓。

  五、組織領導和基礎保障

  (一)落實領導責任。各級黨委(黨組)要認真履行黨建主體責任,黨委(黨組)書記要履行第一責任人職責,加強對黨員教育培訓事情的組織領導。黨支部要落實抓黨員日常教育事情的直接責任。各級黨員教育管理事情協調機構要落實黨員教育培訓聯席會議制度,組織部門要發揮牽頭抓總作用,相關職能部門要密切配合,形成事情协力。

  (二)夯實基礎保障。各級組織部門和黨員教育培訓機構要创建開放式黨員教育培訓師資庫。落實黨員教育講師聘任制,縣級以上黨委選聘一批政治素質過硬、實踐經驗豐富、理論水平較高的黨員教育講師,實行動態管理,注重發揮黨員教育講師的積極性、主動性、創造性。鼓勵创建黨員教育培訓志願者講師隊伍。抓好黨員教育事情者專業化能力培訓。充实發揮各級黨校(行政學院)在黨員教育培訓中的主渠道、主陣地作用,縣級黨校(行政學校)要將黨員会合培訓作爲重要任務。加強和規範鄉鎮、街道等基層黨校和黨員教育培訓基地、現場教學點建設。利用黨員活動室、黨群服務中心、遠程教育站點、新時代文明實踐中心等開展黨員日常教育培訓。中央組織部要聯合有關部門加強全國黨員教育培訓教材建設規劃,組織編寫新時代黨員教育培訓根本教材,攝制重大題材專題教育電視片,定期開展黨員教育培訓教材展示交换活動。各地區各部門各單位黨委(黨組)可結合實際,開發各具特色、務實管用的黨員教育培訓教材。抓好少數民族語言教材的制作和譯制事情,開發民族地區黨員教育培訓雙語教材。各級黨組織要爲黨員推薦學習書目,提供學習資料。嚴格凭据《中國共産黨黨員教育管理事情條例》有關規定,落實黨員教育培訓經費,保證事情需要。加大對革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區黨員教育培訓事情支持力度。

  (三)加強學風建設。各級黨組織要認真落實黨中央關于加強學風建設的要求,加強指導和監督,嚴肅事情紀律,力戒形式主義、权要主義,防备教育培訓外貌化、程式化、庸俗化,防备學用脫節、空洞說教,防备不分層次對象“一刀切”、“一鍋煮”,防备多頭調訓、重複培訓、長期不訓,防备檢查過多、過度留痕。黨員教育培訓機構要堅持從嚴治校、從嚴治教、從嚴治學。黨員要端正學習態度,嚴守培訓紀律。黨員領導幹部要先學一步、學深一層,發揮示範楷模作用。

  (四)嚴格考核評估。要將黨員教育培訓事情作爲黨委(黨組)書記抓基層黨建事情述職評議考核的重要內容。結合組織生活會、民主評議黨員等,組織黨員述學評學。將黨員教育培訓考核結果,作爲黨組織和黨員評先評優的重要依據。各地區各部門各單位黨委(黨組)要結合實際抓好本規劃的貫徹落實。中央組織部要對本規劃實施情況開展中期和5年總結評估事情。

  中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊的黨員教育培訓事情,由中央軍委根據本規劃精神制定實施意見。

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